Bombe a grappolo all’Ucraina

René Wadlow

7 luglio 2023 – Attualmente è in corso un dibattito, ai più alti livelli di politica estera degli Stati Uniti, sulla consegna di bombe a grappolo all’Ucraina a sostegno della controffensiva in corso.  Le forze militari ucraine hanno utilizzato la maggior parte delle bombe a grappolo in loro possesso.  Ci vorrebbe un bel po’ di tempo per produrne di nuove.  Per questo motivo, gli Stati Uniti hanno richiesto munizioni a grappolo. Tuttavia, le armi a grappolo sono state messe fuori legge da una Convenzione sulle armi a grappolo firmata da molti Stati.

Grazie a una straordinaria combinazione di pressioni della società civile e di leadership da parte di un piccolo numero di Stati progressisti, il 30 maggio 2008, a Dublino, in Irlanda, 111 Paesi hanno deciso di vietare l’uso, la produzione e lo stoccaggio delle bombe a grappolo.  Tuttavia, la luce del sole proietta un’ombra scura.  In questo caso, l’ombra scura è rappresentata dal fatto che i principali produttori e utilizzatori erano deliberatamente assenti dall’accordo: Brasile, Cina, India, Israele, Pakistan, Russia e Stati Uniti.

Per quanto riguarda i negoziati sulle armi alle Nazioni Unite, la messa al bando delle bombe a grappolo è stata rapida.  Sono iniziati a Oslo, in Norvegia, nel febbraio 2007 e sono stati spesso chiamati “processo di Oslo“.  I negoziati sono stati una reazione giustificata al loro ampio uso da parte di Israele in Libano durante il conflitto del luglio-agosto 2006.   Il Centro di coordinamento dell’azione antimine delle Nazioni Unite che opera nel Libano meridionale ha riferito che la loro densità è superiore a quella del Kosovo e dell’Iraq, soprattutto nelle aree edificate, rappresentando una minaccia costante per centinaia di migliaia di persone e per gli operatori di pace delle Nazioni Unite.

Si stima che un milione di bombe a grappolo siano state lanciate nel sud del Libano durante i 34 giorni di guerra, molte delle quali durante gli ultimi due giorni di guerra, quando il cessate il fuoco era una possibilità reale.  Le milizie di Hezbollah hanno anche sparato razzi con bombe a grappolo nel nord di Israele.

Le munizioni a grappolo sono testate che disseminano decine di bombe più piccole.  Molte di queste sub-munizioni non riescono a detonare al momento dell’impatto, lasciandole sparse sul terreno, pronte a uccidere e mutilare se pestate o maneggiate.  I rapporti delle organizzazioni umanitarie hanno dimostrato che i civili costituiscono la stragrande maggioranza delle vittime delle bombe a grappolo, soprattutto i bambini attratti dalle loro piccole dimensioni e dai loro colori spesso vivaci.

Il tasso di fallimento delle munizioni a grappolo è elevato e va dal 30 all’80%.  Ma “fallimento” potrebbe essere la parola sbagliata. Potrebbero, infatti, essere progettate per uccidere più tardi. Il gran numero di bombe a grappolo inesplose significa che i terreni agricoli e le foreste non possono essere utilizzati o lo sono con grande pericolo.  La maggior parte delle persone uccise e ferite dalle bombe a grappolo nei 21 conflitti armati in cui sono state utilizzate erano civili, spesso giovani. Queste persone spesso subiscono gravi lesioni, come la perdita degli arti e della vista. È difficile riprendere il lavoro o la scuola.

Stop cluster bombs march, CC BY-SA 2.0, Collegamento

Le discussioni sulla messa al bando delle armi a grappolo sono iniziate nel 1979, durante i negoziati di Ginevra che hanno portato alla “Convenzione sulla proibizione dell’uso di alcune armi convenzionali che possono essere considerate eccessivamente dannose o avere effetti indiscriminati” del 1980.  L’impatto indiscriminato delle bombe a grappolo è stato sollevato dal rappresentante dell’Ufficio Quacchero delle Nazioni Unite a Ginevra e da me per l’Associazione dei Cittadini del Mondo.

Il testo della mia ONG dell’agosto 1979 “Armi a frammentazione antipersona” chiedeva un divieto basato sulla Dichiarazione di San Pietroburgo del 1868 e raccomandava la creazione di “procedure permanenti di verifica e di risoluzione delle controversie che possano indagare su tutte le accuse relative all’uso di armi proibite, sia nei conflitti tra Stati che in quelli interni, e che tale organismo permanente includa un comitato consultivo di esperti che possa iniziare il proprio lavoro senza una previa risoluzione del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite”.

All’inizio della conferenza di revisione della “Convenzione sulla proibizione dell’uso di alcune armi convenzionali”, l’allora Segretario Generale dell’ONU Kofi Annan ha chiesto il congelamento del trasferimento di munizioni a grappolo – il cuore dell’attuale dibattito sui trasferimenti statunitensi di armi a grappolo all’Ucraina.

L’uso di armi a grappolo da parte delle forze ucraine non ha suscitato grandi reazioni da parte dell’opinione pubblica, dal momento che stavano combattendo contro un nemico più forte.  Tuttavia, il dibattito negli Stati Uniti potrebbe aumentare la consapevolezza dell’uso delle armi a grappolo e portare al rispetto dell’obiettivo della loro messa al bando.


TRANSCEND MEMBERS, 10 Jul 2023

René Wadlow – TRANSCEND Media Service

Traduzione di Enzo Gargano per il Centro Studi Sereno Regis


 

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