Sostenere le donne afgane

Ariel Gold, Medea Benjamin

Quando gli Stati Uniti si sono ritirati dall’Afghanistan, hanno congelato miliardi di dollari in beni afgani, bloccando molte delle operazioni più essenziali del paese e diffondendo la miseria. Il governo statunitense deve sbloccare quei fondi, anche per sostenere le donne afgane.

Da quando i Talebani hanno preso il controllo di Kabul e del governo centrale il 15 agosto, gli sforzi per sostenere le donne afgane sono diventati estremamente impegnativi. Secondo alcune importanti femministe statunitensi con forti legami con le donne afgane, i talebani “non hanno legittimità al di là della forza brutale che utilizzano” e i governi, le Nazioni Unite e gli attori regionali non dovrebbero riconoscerli o lavorare con loro. Per alcuni, questo significa isolare i Talebani continuando a congelare i fondi afgani depositati all’estero e sospendendo qualsiasi assistenza che sia coordinata con un’agenzia governativa. Ma questa posizione aiuta davvero le donne afgane?

Non c’è dubbio che le conquiste fatte dalle donne afgane negli ultimi 20 anni, in particolare le donne di città, sono state respinte, almeno temporaneamente. Da quando sono saliti al potere, i talebani hanno detto che alle ragazze sarebbe stato permesso di andare a scuola, ma in alcune parti del paese, le ragazze sono state tenute fuori dai livelli 7-12. E mentre le studentesse hanno continuato a frequentare le università private, la maggior parte delle donne iscritte alle università pubbliche non hanno frequentato le lezioni per paura, per la cancellazione delle lezioni o per le restrizioni talebane. Anche se i portavoce talebani insistono che le donne possono continuare a lavorare, ci sono anche frequenti rapporti di militanti talebani che ordinano alle donne di lasciare il loro posto di lavoro.

Mentre dovremmo essere tutti indignati per gli abusi e l’annullamento dei diritti che le donne afgane stanno vivendo, i talebani non sono l’unica causa del disagio delle donne in questo momento. L’economia e i servizi pubblici si stanno fermando perché la comunità internazionale ha staccato la spina ai finanziamenti. L’Afghanistan è un paese che ha contato su donatori esterni per finanziare i suoi servizi vitali per la maggior parte della sua esistenza moderna.

Quando gli Stati Uniti si sono ritirati dall’Afghanistan, hanno congelato 9,5 miliardi di dollari del patrimonio della Banca centrale afgana e hanno spinto il Fondo monetario internazionale a bloccare l’accesso dell’Afghanistan a oltre 450 milioni di dollari destinati al contrasto della pandemia da COVID-19. Ad aggiungere benzina sul fuoco, la Banca Mondiale ha sospeso i finanziamenti al sistema sanitario afgano attraverso il suo Afghanistan Reconstruction Trust Fund. Dato che l’aiuto estero all’Afghanistan era precedentemente di circa 8,5 miliardi di dollari all’anno – quasi la metà del prodotto interno lordo del paese – l’impatto del congelamento di questi fondi è catastrofico per le donne e le loro famiglie.

Ci sono circa 220.000 insegnanti in Afghanistan, e l’UNICEF stima che circa un terzo di loro sono donne. Da giugno, la maggior parte degli insegnanti non ha ricevuto lo stipendio. Il 6 ottobre, l’Associazione degli insegnanti afgani, composta da 45.000 membri, ha lanciato un appello urgente per richiamare l’attenzione sulla loro terribile situazione. “Il Ministero dell’Educazione ha poche risorse, ed è difficile chiedere ai nostri insegnanti di continuare a lavorare senza stipendio. Molti di loro sono gli unici a portare il pane in famiglia, e sono davvero in difficoltà. Sarà difficile tenere aperte le scuole se non abbiamo fondi”.

E non si tratta solo di insegnanti afgani. Anche la maggior parte del personale sanitario della nazione ha lavorato senza stipendio. In questo momento, il sistema sanitario del paese è sull’orlo del collasso. Il direttore generale dell’OMS Tedros Adhanom Ghebreyesus ha dichiarato che a causa della sospensione dei finanziamenti, le strutture mediche afgane non sono state in grado di acquistare forniture e pagare gli stipendi. Secondo il direttore dell’UNDP per l’Asia e il Pacifico, Kanni Wignaraja, solo il 17% circa delle 2.200 strutture sanitarie in Afghanistan sono pienamente funzionali e il personale che lavora lo fa su base volontaria. “C’è il rischio che il popolo afgano non abbia praticamente accesso ai servizi sanitari di base”, ha detto.

Prima del ritiro militare degli Stati Uniti, la Banca Mondiale ha finanziato il progetto Sehatmandi – un progetto amministrato da ONG che nel 2020 ha fornito servizi sanitari a 30 milioni di persone. Per evitare un crollo totale dell’assistenza sanitaria, il Fondo di Sviluppo delle Nazioni Unite ha recentemente annunciato che prenderà temporaneamente la gestione del progetto Sehatmandi dalla Banca Mondiale, ma questa è solo una misura temporanea.

L’annuncio dell’Unione Europea il 12 ottobre di un pacchetto di aiuti di 1,2 miliardi di dollari è certamente una notizia gradita. Così come l’annuncio del Segretario di Stato Anthony Blinken che gli Stati Uniti avrebbero contribuito a finanziare gli aiuti umanitari. Ma sarà quasi impossibile distribuire efficacemente gli aiuti mentre le banche afgane rimangono sotto le sanzioni degli Stati Uniti e delle Nazioni Unite, incapaci di accedere a dollari fisici. E gli aiuti umanitari non forniranno gli stipendi per i servizi civili della nazione.

Per questo, i fondi afgani congelati devono essere resi disponibili. Comprendiamo l’opposizione ai meccanismi di pagamento che passano attraverso le mani dei talebani. Per gli stipendi, l’opzione dei pagamenti diretti attraverso le agenzie dell’ONU e le ONG è effettivamente l’opzione preferita, come già esisteva nel caso di molti operatori sanitari. Ma questo può davvero essere realizzato per gli oltre 350.000 lavoratori pubblici della nazione? E come si può salvare il sistema bancario senza eliminare le sanzioni? Queste sono questioni che l’amministrazione Biden e i leader mondiali devono risolvere. Le complessità saranno discusse alle riunioni della Banca Mondiale e del FMI dall’11 al 17 ottobre a Washington e al summit del G20 a Roma alla fine del mese.

Le femministe devono anche discutere le complessità. Non dovrebbero assumere la visione semplicistica che una politica di non cooperazione con i Talebani è il modo di sostenere le donne. Come ha detto John Sifton di Human Rights Watch, “i problemi economici e umanitari di fondo dell’Afghanistan, che colpiscono in modo sproporzionato le donne e le ragazze, non possono essere semplicemente ignorati a causa dei precedenti dei Talebani”. Noi occidentali che ci definiamo femministe dobbiamo confrontarci con le complessità ed emergere come forti sostenitori del rilascio di fondi che possono fermare un’intera nazione di 40 milioni di persone dall’affrontare un futuro di fame e miseria.


Fonte: MintPress News, 14 ottobre 2021

Traduzione di Enzo Gargano per il Centro Studi Sereno Regis


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